马杭中心小学教育集团主动发展规划
发布时间：2013-02-01
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来源：本站原创
录入者：蒋华
常州市武进区马杭中心小学教育集团主动发展规划
（2011年9月——2014年8月）
发展现状
一、学校概况
基本情况：常州市武进区马杭中心小学教育集团位于武进城区的湖塘马杭，始建于清宣统二年（1910年），至今已有101年的历史。经过最近10年的改扩建，学校目前已成为一所环境优美、布局合理、设施齐全的现代化学校。办学质量也稳步提升，受到学生、家长、社会群众和上级领导的一致好评。
办学规模：目前马杭中心小学教育集团共66个教学班，3011名学生，150名教职员工。其中中心小学本部共有38个教学班，1770名学生，93名教职员工。
设施设备：目前学校占地面积69664平方米，建筑面积27509平方米，环境优美，布局合理。共有塑胶田径场2个，多媒体网络教室5个，图书室3个，实验室5个，其中，马杭中心小学本部占地面积43434平方米，建筑面积19229平方米。校内建有全国小学范围内一流的图书馆，馆内有纸质图书56000多册，电子图书10万余册，网络教室3个，所有教室与专用教室均安装电脑，宽带接入互联网，实现班班通。生机比达8：1，师机比达1.5：1。基本达到现代化教育水平。
师资队伍：教师职称、年龄结构合理，现有教师学历达标率为100%，大专以上学历占总数的99%以上；本科学历教师占总数的80.8%，2名教师获硕士学位。中级以上职称的教师已达到专任教师总数的77%以上。市、区级以上骨干教师、学科带头人数达35名，占教师总数的25.7%。
生源情况：马杭位于武进城区，随着城市建设的不断推进，外来务工人员持续流入，流动儿童数量也不断增长，目前流动儿童数量已达到集团学生总数的80%以上。
表1：马杭片小学2008-2011年学生人数统计表
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年份
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学生总人数
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流动儿童人数
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流动儿童所占比例
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2008
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2897
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2058
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71.0%
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2009
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2726
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2040
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74.8%
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2010
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2791
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2165
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77.6%
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2011
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3011
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2457
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81.6%
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二、发展优势
1、抓好了教育管理，打造了爱岗敬业的教师团队
学校抓好各项管理制度，强调对教师的常规教育与管理。制定了《马杭中心小学教育集团章程》、《马杭中心小学教师岗位考核制度》、《马杭中心小学班主任考核制度》、《马杭中心小学教科研考核制度》等一系列针对性的规章制度，并能严格执行。学校整体计划与各科室、各条线学期学年计划周全，狠抓落实，使学校的常规管理工作落到了实处。在教师使用与培养方面，做到知人善用，合理安排教师的教学任务。学校领导能够识别人才并善于使用人才，从而量才使用，用其所长，人尽其才。教师们热爱教育事业，热爱学生，工作责任心强，有较强的教学能力，课堂教学效率高，学生负担轻，学得轻松，取得了较好的教育质量。
2、着眼于未来发展，铸造了可持续发展的学生群体
目前全集团内流动儿童已经占到学生总数的80%以上，学校能化被动为主动，化不利为有利。基于流动儿童由于学习基础、家庭背景、成长环境、生活习惯等的影响，在学校中所表现出来的学习方面不尽人意，我校及时以省教科研重点课题《流动儿童学习障碍及其教育对策研究》为抓手，探索流动儿童教育策略，提高其学业成绩，促进其健康地成长。学校对学生的教育着眼于为其一生服务，而不是只考虑小学阶段的六年。学校没有片面追求升学率，加重学生的课业负担，而是注重学生的素质全面发展，着眼于学生的可持续发展。学校经常组织开展各种以培养学生能力与特长，展示学生才能与个性的活动。如研究性学习活动、公民道德教育项目活动、各种班队活动等。马小的学生不仅勤奋踏实，谦虚好学，而且活泼好动，多才多艺。他们善于交往，自立自信，具有开拓创新精神。
3、坚持抓特色发展，提升了学校的办学品位
学校始终坚持课程改革的方向，作出了切实有效的探索。校本化地实施国家课程，整合了部分学科的教学内容，开发了信息技术校本课程，学生信息素养高，连续两届获得全国中小学生电脑制作活动一等奖，并获江苏省青少年信息技术奥赛团体第一名；在学校原有乒乓特色的基础上开发了“银球闪光”校本课程，学校多次获武进区、常州市小学生乒乓比赛团体冠军，是常州市乒乓传统特色学校；依托校内的江苏省地面沉降检测系统和青少年科普馆等资源开发了环境教育特色课程；发掘、整合马杭的南田文化和菊文化，筹备校本课程《南田风》。这些有益的探索，为学生提供了适合他的教育，促进了学生的个性发展。
4、专注于质量提升，获得了良好的社会声誉
学校不断更新办学理念，彰显办学特色，积极推进素质教育进程，以优异的办学业绩，先后被评为全国信息技术道德教育示范学校、江苏省实验小学、江苏省心理教育实验学校、江苏省青少年科技教育先进学校、江苏省“百日冬锻”先进学校、常州市现代教育技术实验学校、常州市德育先进学校、常州市模范教工之家、常州市中小学电脑制作俱乐部、常州市体育传统项目学校、常州市书法特色学校、常州市两条一规优秀级学校、武进区级文明学校等荣誉称号。荣获武进区主动发展示范学校、武进区“十一五素质教育成果奖”，连续两年获得武进区教育质量评估一等奖。
三、问题分析
通过认真摸排情况，反思总结，对照上一轮三年发展规划完成情况，我们发现还存在以下一些问题与不足需要改进。
1、办学条件尚不能适应学校集团化运作需求
最近几年在区政府、教育局的大力支持下，我校办学条件已有很大的改善，但随着学校面临进一步高位发展以及集团化背景下的教育示范辐射作用的需求，现有教育资源仍不能满足群众优质教育的需求。比较突出的有：
（1）随着学校办学质量的不断提升，群众对学校的满意度很高，学校已经满负荷运作，但仍不能充分吸纳流动儿童入学，每年新生招收时，往往会不能充分满足群众需求，造成矛盾。
（2）集团核心校的硬件建设问题。目前我校的各项设备配置都是按照原中心校标准建设的，作为集团的核心校，理应在教育教学研究中起到示范和辐射作用，相应的软、硬件建设就显得不够。如马杭中心小学本部尚缺少能够容纳200人左右的观课室，学生食堂也比较拥挤，集团化管理背景下，需进一步加强数字化校园建设。
（3）本部与校区之间发展不平衡。城东校区相对条件较好，但由于升格扩容，食堂已经容纳不下学生用餐，也没有学生集会场所；杨区小学各项条件都不能适应城区现代化教育的需求，且幼教大楼已成危房。
2、师资力量还不能适应优质教育需求
师资力量不足主要表现在优秀教师数量少，学科领军人物专业发展水平有待提高。为确保集团内各校区均衡发展，提升集团整体办学水平，中心校每年输出一定数量的骨干教师到各校区，这样中心校骨干教师数量将减少，如何避免“牛奶稀释”，摊薄中心校的教师资源，这是一个亟待解决的问题。另外作为武进区教育集团之一，学校的学科领衔人专业水平发展尚有待提高，目前我校教师最高称号是常州市学科带头人，与其他兄弟学校相比稍显落后。城东校区由于升格扩容，教师严重缺编。
3、集团文化与特色品牌的彰显与提升有待加强
马小百年的办学历史，与南田文化相整合，形成了丰厚的学校文化底蕴，并以此为基础形成了学校的一些特色品牌，取得了良好的办学声誉和社会效应。但同时我们也应清醒的认识到，当前武进教育已经开始转型，从拼硬件发展向拼特色内涵转变，这种转变要求我们进一步立足于学校传统，高瞻远瞩地分析时代背景，分析学校自身优势与不足，形成学校个性化的教育哲学，并将这种学校文化和教育哲学落实到学校工作的方方面面，全面提升学校办学品位。
办学思想
一、学校文化理念
办学理念：从幸福走向幸福
办学目标：办教师热爱、学生留恋、家长满意的优质学校
培养目标：培养初具传统文化底蕴和现代文明素养的人
校训：有度。出自《论语》，所谓“过犹不及，凡事有度。”学校依法治校，科学规划，可持续发展，管理适度、人性化；团队角色到位、不越位；教师科学治教，不拔苗助长，宽严有度；学生遵章守纪，目标合理，循序渐进，劳逸结合，讲究“有余力，则学他”。
校风：淳厚 认真 和谐 坚毅
教风：毓德 修文 务本 铸新
学风：勤朴 好学 健美 创造
校徽：马小之光
校歌：马小之歌
二、总体发展目标
办“教师热爱、学生留恋、家长满意的优质学校”。
把马杭中心小学教育集团建设成常武地区优质教育基地，为学校从百年老校走向百年名校夯实基础。
目标与措施
一、规模设施
目标：
1、马小控制在36个班级规模，每班生数控制在45人左右，全校学生数控制在1600人左右。城东控制在3轨18个班级规模，杨区稳定在双轨12个班，启动并力争建成南田小学（城南小学），规模按10轨设计。
2、努力实施本部与各校区，校区与校区之间的均衡发展战略。
措施：
1、积极争取上级部门支持，按“明清风格、徽派建筑、江南水乡、南田文化”16字方针，高标准规划与建设南田小学（城南小学）。
2、探索城南小学规划、设计、代建、监督、接收等策略。
3、积极争取上级部门支持，进一步完善数字校园建设。
4、城东校区争取上级领导与社区支持，力争建成能容纳1200人用餐的食堂。
考核指标：
1、南田小学新建启动。
2、中心校硬件建设与配备达省优质学校和省学校装备一类标准，建成数字化校园。
3、城东校区力争建成能容纳1200人用餐的食堂。
二、学校管理
目标：
以南田文化为基础，提出“有度管理”的口号，通过内部管理机制改革和培训，打造一支有气度（全局视野）、有法度（依法治校）、有风度（腹有诗书）、有力度（能力出色）的管理团队，实现集团管理的四化（规范化、精致化、人性化、信息化）。
措施：
1、积极探讨集团管理制度创新，建立“分级管理，分部负责”的集团管理模式，实现集团管理的四化（规范化、精致化、人性化、信息化）。
2、确立“有度”为核心的学校管理的运作机制，坚持依法治校，依据《江苏省中小学管理规范》，进一步完善学校各项规章制度，能严格照章办事。
3、实行校长负责制，优化学校干部管理岗位配置，积极实施中层干部培训工程；完善全员聘用制，岗位责任制，坚持民主管理学校，实行校务公开。
4、建设“教工俱乐部”，大力开展教师文体活动，活跃身心，融洽感情；关心教职工生活，帮助教职工解决困难，形成团结、和谐的氛围，促进“和谐学校”的建设。
5、努力彰显以“有度”为核心的教师、学生行为文化。通过各项扎实有效的措施，使学校文化理念能深入人心，努力让文化落地成为文明，体现在师生行为的方方面面，形成独特的马小气质与风格。
考核指标：
1、在上级领导指导和帮助下集团化管理机制的形成。
2、进一步完善学校各项规章制度，争创省依法治校先进单位和平安学校。
3、无明显违反有关规定的师生行为发生。
三、幸福德育
目标：
以南田“没骨画”法为基础，“有度”为策略，提出“无痕德育”的口号，以润物无声的方式，让学生在课堂学习和课外活动中获得体验和感悟，培养学生健全人格。
措施：
1、队伍建设：加大德育骨干队伍培训力度，尤其是抓住“班主任工作室”和“道德讲堂”等阵地，积极利用社会资源，坚持组织专题培训，快速整体提高班主任和辅导员队伍业务水平。
2、活动设计：整体规划、分级实施，使学生在校六年的德育活动整体化、校本化、课程化。例如：
一年级的入队仪式；
二年级的我爱马小；
三年级的十岁生日（“马小十大好习惯”的阶段成果展示）；
四年级的幸福演绎；
五年级的公民之旅；
六年级的我心飞翔。
3、习惯养成：以“马小十大好习惯”为抓手，培养学生良好行为习惯。以“五小标兵”为依托，开展学生学习能力、生活能力、文明礼仪、行为养成、个性特长等系列教育专题活动。
4、家校合作：着重培养学生良好道德品质和生活习惯，创设良好学习环境，给学生尤其是流动儿童一个温馨的学习家园；创设良好的家庭学习氛围，以家长的教育促动学生的道德养成和世界观形成。
考核指标：
1、班主任培训相关材料。
2、形成一套各年级学生德育指标及相关活动的体系。
3、学生良好行为习惯的养成。
四、课程建设
目标：
以“从幸福走向幸福”为目标，提出“有度教学”的口号。高质量、校本化地实施国家课程，全面推进素质教育。依据成熟一门推进一门的原则，进行校本课程的开发与实施，构建满足学生幸福成长的课程体系。
措施：
1、推进国家课程的校本化实施。完善现有语、数、英、艺体、科学等国本课程教学的实施与评价，推进以“有度”为核心的课堂教学改革研究，使国家课程的校本化实施得以显性，提升教师的课程开发、实施、评价的能力。
2、继续完善信息技术、乒乓、环境教育等校本课程，开发和实施必修校本课程《南田风》。
3、完善学校科研工作管理、考核机制，确保学校各级课题的顺利实施，确保教师参与区级以上课题研究并获得成果。
4、探索集团化背景下的校本教研活动机制，开展教研组合格达标建设和优秀教研组建设，大力开展校本教研活动，加强语文、数学、英语等学科学科委员会工作，提升教师课堂教学水平。
5、完善教学质量评估体系，加强质量监控，实施质量过程性管理，实现学科教学的最优化。
6、完善学校课程教学资源库的建设，建立可更新扩展的，稳定、安全、人性化的网络管理平台。
考核指标：
1、各项校本课程执行落实，校本教材《南田风》编写完成。
2、以“有度”为核心的课堂教学改革的实施策略方案的形成与完善。
3、确保在区教育质量评估中获奖，其中至少有一次获一等奖。
4、国家级课题、省级现代教育技术课题、市级备案课题等一批课题顺利结题。
5、1-2个教研组成为武进区级以上优秀教研组。
6、建成学校课程与教学资源库。
五、教师发展
目标：
围绕“有度”理念，提出“培养具备传统儒家文化底蕴与现代教育素养的教师”的口号，努力打造一支有高度（高尚的道德修养）、有广度（宽广的教育视野）、有深度（精深的教育技艺）、有角度（适切自身发展的教育之路）的教师团队，引领教师从幸福的职业追求职业的幸福。
措施：（五大工程）
1、个人发展规划工程：制定教师三年专业发展规划。教师能自定发展目标，自谋发展策略。学校建立教师专业成长档案，开设教师专业发展信息交流平台，实行资源共享，促进教师自主发展。
2、师魂工程：继续开展教师师德教育，评选“师德标兵”或“优秀辅导员”，并通过多种途径弘扬教师先进事迹。定期举行“爱生故事”征文和演讲活动，每学期对教师工作满意度进行测评。
3、名师工程：进一步加强“课堂教学能力促进小组”活动，建立教师成长快车道。积极利用市、区教育专家和学科名师的支持，各学科确定1～2名素质好、业务精、潜力大的教学骨干作为重点培养对象，提升专业素养。
4、青蓝工程：继续大力开展青蓝工程，以老带新，以新促老，师徒结对，共同提高，使青年教师的业务水平得到提高，尽快成为教学骨干，全面提高我校教学质量。
5、校本研修工程：完善校本研修制度，加强教师集体备课制度的建设，创设教师学习研讨的硬环境和软环境。发挥语、数、英学科委员会的作用，筹建艺体学科委员会，促进教师专业成长。组织教师积极参与教育科研研究，提升理论与实践的水平。
考核指标：
1、新培养市、区级以上教坛新秀和教学能手、骨干教师和学科带头人或达到同等条件的集团学科带头人15名左右。
2、教师学历100%达标，本科率达到85%以上。
3、40周岁以下的中青年教师100%以上能熟练使用现代教育媒体开展教育活动，学科覆盖率达100%。
4、80%左右的教师有教科研成果在区级以上获奖或发表。
六、学生发展
目标：
以“培养初具传统文化底蕴和现代文明素养的人”为育人目标，为学生提供适度（基于儿童、适切其自身发展）的教育，提升学生综合素养，使学生从今天的幸福学习，走向明天的幸福生活。
措施：
1、马小学生形象设计。广泛发动群众，通过各种方式，讨论总结形成马小毕业生形象特质，并将这一形象特质作为指导学校教师开展学生发展工作的目标和要求。
2、以环境育人、课程育人、活动育人、榜样育人为主要方式，全面推进学生发展，培养学生健全人格。
3、坚持抓好学生文化素质的培养。以“减负增效”为抓手，提高教育教学效益，提升学生学业成绩。
4、充分挖掘各校区资源，策划和开发集团学校6大主题活动节：南田文化节（月）、读书节、体育节、科技（信息）节、艺术节、书画节。围绕“有度”核心，充分挖掘其教育价值。
5、做好南田学生小社团建设工作。组建符合学生年龄特征和发展需要的丰富多彩的小社团，丰富学生的课余生活，发展学生的多元潜能，提高学生综合素养。
6、完善学生评价方式，建立多元评价机制。
考核指标：
1、毕业生学业成绩合格率达到99%，优秀率达到40%。
2、学生参加各种竞赛获奖率达到20%左右，40%左右的学生公开发表各种作品。80%的学生有一门或几门特长技艺。
3、学生健康素质99%达到国家标准，优秀率达40%以上。
4、学校形成学生德育活动整体规划方案，6大主题活动节方案和过程资料。
七、文化特色
目标：
在学校高位发展过程中，提出“文化落地，幸福生根”的口号，坚持走文化立校、特色兴校之路，为学校从常武地区百年老校向百年名校进军夯实基础。
措施：
1、通过健全学校制度，确保制度与核心价值观的协调；做好宣传引导，确保领导教师自觉践行文明行为；加强体验教育，促使学生文化“落地”成为文明；规划物质空间，为文化“落地”提供物质支持。
2、中心校本部进一步做大做强信息、乒乓、书画、德育四大特色，推进艺术特色建设，同时要带动其他学科齐头并进。
3、集团各校区要在南田文化的统领下，根据各自传统、师资等资源条件，开发各自的校本课程或特色项目，形成拳头产品。
4、加大特色项目宣传力度，总结特色项目开发及管理经验，进一步凸显学校特色项目品牌效应。
考核指标：
1、教师和学生对学校核心理念与相关概念认知度达100%。
2、中心校本部的四大特色在原有基础上成绩有所提升，在家长、社会人士及上级领导中知名度和认同度进一步提高。
3、城东小学环境教育特色、杨区小学的传统文化项目、得到彰显。南田小学设计方案中体现南田文化特色。
保障体系
规划的落实，需要学校做好组织与保障工作。学校将重视舆论宣传，建立健全的组织机构，完善学校管理的制度，制定详尽的实施计划，确立资源保障体系。
一、观念保障
1、注重舆论宣传
学校领导将首先组织学校中层干部、教研组长进行学习，充分把握教育的理念、内涵，切实把握精髓；其次，在全校教师中间进行充分的动员与宣传，使教师理解规划实施对于学校发展的战略意义，创造规划实施的良好舆论氛围。
2、促进全体教师更新教育观念
如果不经常对已有观念进行反思、更新，已有观念往往成为学校进一步发展的桎梏。因此，从领导到教师，通过学习、反思与研讨，转变传统教育观念，形成新的教育观、德育观、学生观、课程观、教学观、科研观与管理观，从而为规划实施提供坚实的观念保障。
二、组织保障
学校应本着职权清晰、责任明确、组织高效的原则，组建完善的组织机构。
1、党政工职权明确
党政工应齐心合力，发挥各自功能，共同服务于学校发展。具体说来，校长对学校事务全面负责，协调学校对外关系，整合学校办学资源，合理安排学校工作；学校党支部要发挥政治核心作用，支持校长履行行政管理职权，加强党员教育，让党员充分发挥模范带头作用，能够及时地把优秀教师吸引到组织中来；学校工会要起好教师和行政的桥梁作用，及时向学校反映教师要求，向教师宣传学校政策，能够做到关心教师，丰富教师文化生活。
2、各科室配备齐全
学校要根据区教育局相关文件精神，本着“按需设立”的原则，建立健全中层机构。各科室目标明确，职权清晰、责任到人。学校将确实给予各科室相应的权利，避免有职无权、有权无职的现象存在。
三、资源保障
1、后勤保障
加强后勤制度与机构建设，使学校校产管理、财务管理、生活管理走上规范而有序的轨道。从而为教师有效使用先进教育教学设施、设备、推进教育改革创造条件。
2、经费保障
学校要加大资金投入，调整经费使用结构，保障教师科研、教师培训、新课程改革、学生综合实践活动等各项工作的顺利开展；严格执行资金管理制度，合理使用学校有限的办学资金，避免资金使用上的无谓浪费与低效；争取设立教师、学生奖励基金。
3、师资保障
完善教师全员聘任制和绩效考核制，促进教师有序流动，为规划的实施提供人力资源的保障，继续完善外聘教师聘用制度，发挥外聘教师的专业优势。
4、社区保障
学校发展规划的落实、发展目标的实现，离不开学校所在社区的支持。学校在许多方面为家庭、社区提供服务，我们也要充分发挥家庭、社区的支持、帮助、配合，广泛吸引社会优质教育资源流向学校，吸引社会有识之士关注，特别是要进一步健全学校董事会制度，发挥董事会在学校的发展中的作用，力争实现学校更快、更好的发展。
四、制度保障
学校教育中的“制度”的存在，是对学校教育生活的保障。在制度的安排下，资金、物质、人员、知识、事件等得以被组织进学校教育生活中，并且以特定的形式进入到学校教育运作过程中。缺少了制度的保障，最基本的资源获得都失去了稳定性，因而就可能出现更大的无序、混乱甚至解体。我们要坚持校务公开，紧紧依托教代会这一平台，完善马杭小学各项制度，如：教师月考核制度，教师奖励制度，团队评估细则，教科研工作考核细则，班主任工作考核细则等，并抓好这些制度的管理实施。
五、评估保障
1、制定年度工作目标和计划
为落实规划的实施，学校、各科室、各年级、各班级应制定相应的工作计划，形成较为详尽的计划方案体系。学校除年度工作计划外，每学期将制定相应的实施计划，把规划内容落实到位。
2、建立评估体系
根据学校发展规划的内容，制订相应的评估体系，包括《江苏省中小学管理规范》，马杭小学团队评估细则，教师考核制度，教代会平台等，每学年组织评估，监督规划的实施，并能够及时调整，修订规划。
附：主动发展项目
1、传承南田文化，培养小学生健全人格的行动研究。
2、以“有度”为核心的课堂教学改革的研究。
3、信息技术优化环境教育的策略研究。
4、数学课堂中教师问题行为及矫治的行动研究。
5、基岩标少先队科学院的建设与活动研究。
6、构建开放多元信息技术课程，提升学生信息素养的研究。
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