2015年常州市武进区教育工作意见
发布时间：2015-03-04
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录入者：教育局
武教发〔2015〕2号
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关于印发《2015年常州市武进区
教育工作意见》的通知
各中小学及有关学校：
现将《2015年常州市武进区教育工作意见》印发给你们，请结合学校实际，认真贯彻落实。
常州市武进区教育局
2015年2月26日
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http://www.wjedu.net/node/zgwk_1/2015-2-26/A87EH17G8124920.html
2015年常州市武进区教育工作意见
2015年武进教育总体要求：深入学习贯彻落实十八大、十八届三中四a中全会和教育部、省市教育工作会议以及区委十一届九次全体（扩大）会议精神，在新常态氛围下，围绕提升教育内涵、提高教学质量的工作重点，全面完成武进教育“十二五”规划目标，率先实现教育现代化，创建江苏省教育现代化示范区，奋力开创武进教育改革发展新局面。
2015年，全区教育重点做好以下六方面工作：
一.全面深化教育领域综合改革
1.科学规划武进教育改革发展。落实教育部、省市教育工作会议和《区委常委会2015年工作要点》等相关要求，全面审视《常州市武进区教育事业十二五发展规划》落实情况，总结“十二五”时期全区教育事业发展成就，认真分析教育改革发展形势，编制全区教育事业发展“十三五”规划，科学提出未来五年教育事业发展指导思想、主要目标任务以及保障措施。
2.完善中小学入学制度。进一步完善中考中招政策，坚持公开、公正、公平的原则，继续实行热点高中指标生分配政策；进一步完善义务教育招生方案，坚持按学区、免试、就近入学，严格执行招生计划；进一步规范民办学校招生，统筹公办、民办协调发展；按照“两为主”政策，完善外来务工人员随迁子女入学政策，继续实行流动人口子女积分制入学管理，不断提升公办学校吸纳比例；规范新市民学校办学，提高新市民学校教育教学质量。
3.优化学校综合考评体系。全面实施素质教育，规范办学行为，强化学校管理，加快建立以提高教学质量为导向的学校综合考核机制；坚持全面考核和突出重点相结合、定性考核与定量考核相结合，科学、公平、合理考核评价学校办学水平；研究制定促使学校可持续发展的举措，引导学校进一步明确主动内涵发展方向，进一步激发学校提升办学水平的动力与活力。
4.创新教师管理机制。全面实施中小学教师资格定期注册制度，探索推行区域内中小学教师“无校籍管理”，逐步建立中小学教师“区招、局管、校用”制度；继续加大教师校长轮岗交流力度，引导、鼓励优秀教师向薄弱学校合理流动，适度延长新教师在首聘学校的任教服务期，加强教师资源配置管理；全面推行聘用制度和岗位设置，完善教师绩效工资制度，强化绩效考核，发挥绩效工资的激励作用。
二．全面优化教育教学质量
5.加强完善课程建设环节。坚持减负增效，落实课程计划，开齐开足各级各类课程；突出大课改理念，加强课程校本化研究，努力开发适合课堂、适合教师、适合学生的课程资源；以行政推动的方式，建设由课程教学制度、课程体系、课程资源库、课程管理平台等一系列组成的课程架构；浓郁学校课程建设的良好氛围，着力理顺课程开发、实施、评价与提高教育教学质量的关系，强化课程实施的实际效果，体现课程建设校本化的价值追求。
6.持续优化课程实施环节。进一步丰富课程实施形态，深度审视学生喜欢的课程和适合每一个学生的教学方式；加强教学常规管理，回归课堂本质，转变教风与学风；引导学校和教师研究学生需求，动态调整教学策略，实现学与教的变革；充分发挥“校长学科基地”的引领辐射作用，围绕学生、学科核心素养的培养，培植以学科为本的教研文化；全面开展各学段教学调研，切实加强和改进实验教学，发现并针对教学的实际问题，进行深度研究，并将研究成果及时在学校教学中转化和应用。
7.重点突破课程评价环节。坚持动态与静态相结合，横向与纵向相结合，量化与质化相结合，对学校课程建设与实施进行科学评价；加强区域义务教育阶段质量监测，强化学生学业发展的过程性评价；以激励为手段完善教师评价体系，将评价过程与教育教学过程紧密结合，树立教师正确的学生观和评价观，关注学生的全面协调发展；继续探索和完善学生综合素质评价体系，以成长记录为载体实施发展性评价，促进学生个性发展。
三.全面推进“强基固本”工程
8.加快教育工程建设。进一步统筹规划学校建设，确保学校规划建设适度超前经济发展和城市建设。全力推进中心城区义务教育学校建设，着力化解入学矛盾；大力推进省前中活动中心、特殊学校康复楼、花园小学运动场、周家巷小学教学楼和采菱小学的建设，确保省前中活动中心、特殊学校康复楼和花园小学运动场在2015年秋学期投入使用；积极协调配合火炬路小学，高新北区内X29小学、C10初中地块的拆迁并适时启动建设工作，缓解中心城区入学矛盾；对礼河实验学校教学楼、成章小学食堂、南宅实验学校扩建、芙蓉小学教学楼等项目建设给予关注和指导。出台相关规定，加强对工程建设的管理。
9.加大教育经费投入。继续加大教育投入，落实教育经费法定增长；学前教育经费和义务教育生均公用经费继续保持增长，落实校舍维修、校车运行、教师培训、帮困助学等经费的长效保障机制；切实保障义务教育学校特色发展、课程基地建设和职业学校示范专业的创建，加大新市民小学考核奖补力度，促进民办教育健康发展。进一步加强教育经费规范管理，严肃财经纪律，严格执行财政预决算制度，严控“三公经费”，严把政府采购流程。
10. 加推信息化建设。逐步推进武进智慧教育建设，加大对新技术、新媒体的关注和投入，加快推进武进教育“三通两平台”建设，继续开展教育技术在学科教学中的应用活动，促进信息技术与学科教学的深度融合，提升教师信息化教学的能力与水平，加快数字化学习的应用研究，促进教师教学方式和学生学习方式的转变，继续发挥武进教育网站在教育信息化建设过程中的平台作用，不断提升学校网站建设的整体水平，实现优质教育资源的共享互惠。
11.加强教师队伍建设。进一步加强师德建设，继续开展争当“三好教师”、“武进教育讲堂”等师德主题教育活动；进一步加强教师继续教育，充分发挥校本培训在教师继续教育体系中的重要作用，实施校本培训考核评价，把校本培训工作作为评价学校和校长工作的重要内容。在全区开展校本培训示范校评比和案例展示，推广富有实效的校本培训范式和典型案例，促进教师专业发展。
四.全面构建依法治教体系
12.进一步提升教育综合治理能力建设。加强政府教育督导，委托社会组织开展教育评估监测，积极推进中小学家长委员会建设，形成“政府管教育、学校办教育、社会评教育”的良好格局；积极、稳步推进教育教学各方面改革创新，努力提高质量效益，着力体现公平公正，加快推进教育治理体系和治理能力现代化。
13.进一步加强法治教育。进一步加强对全体教育工作者的法治培训，重视和发挥学校章程和内部制度在学校治理体系结构中的作用；用法治思维和法治方式解决涉及学校安全、学生权益保护等社会关注的热点问题；加强法制教育品牌建设，加大教育系统法制文化示范点的培育力度；进一步做好依法治校先进校和示范校的创建评比工作，不断增强法治教育活动的丰富性和有效性。
14.进一步规范行政审批。继续推进行政审批制度改革，明确纳入网上行政审批系统的范围，建立教育部门的行政权力清单制度；继续进行行政审批和服务事项梳理工作，进一步精简事项，规范清理修改后的流程图；严格规范行政审批实施各个环节，规范行政审批行为，依照法定条件和程序审批；做好对网上办件各个环节的全过程监督和办件督查。
15.进一步落实信息公开。严格信息公开程序，认真落实信息公开规章制度，将信息公开工作与公文运转、信息发布、教育宣传等工作紧密结合，严格工作程序和保密审查；拓展信息公开渠道，通过在线访谈、热点专访、政策解读、网上调查等，建设好武进教育微博等新媒体平台，及时准确解读教育方针、政策和工作部署，加强与公众的互动交流，认真听取群众对教育改革发展的意见和建议。
16.充分发挥督导作用。切实发挥教育督导应有职能，不断创新督导方式和完善科学合理的评价体系，按计划开展素质教育督导评估，开展省级素质教育示范学校创建活动；加强责任督学挂牌督导工作，提高责任督学的指导性和针对性；加大责任督学培训，提升责任督学专业水平；建立完善的督学考核和保障机制，确保责任督学工作发挥最大作用，积极创建中小学责任督学挂牌督导示范县（市、区）。
五.全面统筹协调各类教育发展。
17.学前教育规范有序发展。编制和实施武进区第二期学前教育三年行动计划,推动学前教育普惠、均衡、特色发展；力争60%的乡镇创建为“常州市学前教育现代化乡镇（街道）”；增加学前教育资源，新建、改扩建幼儿园8—10所；完善区镇两级财政保障机制，不断提高学前教育经费保障水平；积极争取幼儿教师事业编制的落实，逐步提高聘用幼师待遇；加强优质幼儿园创建力度，新增省优质园5所，市优质园5所,市特色幼儿园1—2所；规范简易民办园所办园行为，推进无证园所整治工作长效管理；以“幼儿园课程游戏化基地”为抓手，深化内涵建设，提升办园质量。
18.义务教育优质均衡发展。均衡配置优质教育资源，发挥教育集团的作用，切实缩小城乡、校际之间差距；加大优质学校创建力度，逐步实现优质学校全覆盖；以学校文化为引领，以规范管理为常态，以提高质量为核心，以凝练特色为抓手，不断丰富和提升义务教育优质均衡发展的内涵与水平。积极贯彻落实教育部《义务教育学校管理标准》，规范办学行为，进一步提升教育满意度，实现义务教育整体高位的优质均衡。
19.高中教育特色优质发展。进一步规范普高办学行为，以内涵发展为导向，确立全面质量管理理念，不断完善高中教育质量评估办法，着力推进普高办学模式和育人方式多样化、个性化；引导学校有效开展德育、体育、艺术、科技教育，促进学生全面发展；加强课程建设，充分发挥省市课程基地的引领和辐射作用；努力营造“一校一品”学校发展格局，坚持走高质量、特色化的发展道路。
20.职业教育创新错位发展。职业教育要坚持从规模扩张向内涵提升、质量提高、服务力贡献力增强转变。全面推进省职业教育创新发展实验区建设，围绕常幼师升格筹建，以“校际合理错位”的思路进一步调整优化职业学校专业建设。各校要依托各自优势，做优做强做大一批示范、特色专业；要提高专业与武进产业的吻合度，专业设置要适应经济发展新常态，把握武进经济发展脉搏，并适度超前；扎实组织参加各级各类技能大赛，以赛促教；继续实施中外合作项目，并不断深化、推广，推进校企深度合作；切实提高实训基地建设水平，积极创建省级品牌专业、特色专业及省级高水平示范性实训基地；进一步规范职教招生，调整招生结构，适度扩大高职招生规模。
21.社会教育丰富多元发展。社区教育要重点做好早期教育、青少年校外教育、老年教育和社区培训工作，为构建终身教育体系做贡献；继续深化全国社区教育示范区建设，完善社区教育三级网络，加强各镇社区教育中心、社区教育村民（居民）学校内涵建设；积极争创国家数字化学习社区先行区，构建武进终身学习平台；围绕地方经济产业和文化历史特点，努力挖掘和培育一批特色培训项目。加强社区教育课程建设、实验项目及微课程的开发和研究。
22.特殊教育均等适能发展。贯彻落实《关于全市进一步加快特殊教育事业发展的实施意见》，确保适合接受义务教育的残疾儿童少年入学率达健全儿童少年同等水平；加强随班就读残疾儿童少年管理，实施个别化指导，推广资源教室；依托区特殊教育学校，成立区特殊教育指导中心；开办学前特殊教育；继续对残疾儿童少年实行“三免一补”政策。
23.切实增强德育工作实效。大力培育和践行社会主义核心价值观，完善中华优秀传统文化教育；以“八礼四仪”教育为抓手，推进中小学文明礼仪养成教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制；开发具有校本德育特色的课程，构建有利于学生成长的德育课程体系；加强班级文化建设，创新班级制度管理，塑造精品班级文化，积极推进班主任团队专业化发展；不断提升中小学科技竞赛层次，推进生态文明教育；积极探索中小学生心理健康教育新思路新途径，推动全区心理健康教育深入开展。
24.加强体育、卫生和艺术教育。深入实施学生体质健康促进工程，努力提高阳光体育运动校本化实施水平，强化体育课和课外体育活动；组织参加各级各类体育竞赛，积极发展青少年校园足球；加强学校卫生防疫与食堂食品卫生安全工作，积极推进健康促进学校创建工作；加强学校艺术教育，进一步推进体育、艺术“2+1”项目建设，举办区中小学艺术节，组织参加各级各类艺术竞赛，深入推进书法百千万工程和艺术特色学校创建工作，不断推进高雅艺术进校园活动。
六.全力打造良好教育生态氛围
25.高度重视党建工作。进一步健全落实党建工作机制和绩效考评机制，建立健全基层党支部的组织生活制度、工作制度、党建工作交流经常化制度和党建工作调研制度；进一步加强党员教育管理，严格党内组织生活；进一步加强基层党务干部队伍的建设，充分发挥党支部的作用；开展“厚德修身、大道树人”教育党建品牌提升行动，不断扩大品牌影响力和凝聚力。
26.主动完善廉政建设。组织党员领导干部认真学习十八大以来中央有关党风廉政建设、反腐败斗争的文件精神和习近平总书记系列讲话精神；建立和完善党风廉政责任制，加强对党员干部的党纪法规教育；保持反腐败高压态势，坚决查处顶风违纪的“四风”问题，坚决查处教育乱收费、违规招生等侵害学生和家长利益的案件，努力营造风清气正的武进教育形象。
27.立体打造宣传阵地。进一步打造立体宣传阵地，构架全媒体、大宣传格局。继续加强与各级宣传部门、媒体的联系沟通，适时组织和配合媒体集中采访；进一步做好“武进政风热线”、“问政面对面”、“新闻发布会”等工作；进一步完善《武进区教育系统网络舆情管理办法》，不断强化教育舆情互通机制，做好舆情处置和引导工作。
28.全力确保安全稳定。深化平安校园建设，加强安全法制教育，推进事故隐患排查治理体系建设，持续开展消防、交通、食品安全、疾病防控、校舍安全、校车等专项整治，扎实推进学校及周边安全综合治理；加大安全投入，全面提升校园安全保障能力；深入开展重大项目社会稳定风险评估，建立信息分析研判、预测预警制度，健全安全责任体系和岗位安全责任制，全力维护教育系统安全稳定，积极争创“省平安校园建设示范县（市、区）”。
29.大力推进国际交流。探索国际教育新思路，积极搭建国际交流新平台，大力引进合作新项目，不断充实国际教育合作交流新内涵；引进优质国际课程资源，不断提高国际教育合作交流水平；积极推动国际教育与本土文化融合，参与国际教育交流合作，不断完善国际教育服务体系。
30.体现公益办好校外培训。进一步规范各类非学历教育机构，引导参加市分等定级评估和品牌培训项目评估，鼓励针对社区居民、弱势群体举办公益培训；充分利用青少年活动中心，积极组织常规校外培训活动，并利用节假日和课余时间，开展免费开放、公益培训班、公益社团、免费心理讲座等公益活动；大力建设好我区33所乡村（城市）学校少年宫。
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