学生公民教育——关于网购安全问题的策略研究
发布时间：2016-03-09
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来源：本站原创
录入者：杨静
一、标题
项目课题：关于网购安全问题的策略研究
项目学校：江苏省常州市武进区马杭中心小学
指导老师：沈斐、杨静
参加班级：五（1）、五（2）
二、正文
著名教育家陶行知先生早就提出“做中学，学中做”的理论，“做”的能力就是实践能力，而实践能力仅仅只通过书本知识的传递来获得发展显然是不够的，更应该通过学生自主地开展多样的活动，从而培养他们的实践能力。从这个角度而言，综合实践活动的开展，就是从生活延伸去、提升学生的综合能力的过程，而公民教育活动的开展，更是全方位、全面性地让学生做主，让学生选择热点问题，了解问题、深入社会，挖掘原因、分析政策，提出建议、付诸行动的过程，从而使学生得到主动、活泼、生动的发展。
公民教育作为现代国家的产物，随着社会经济的不断发展以及课程改革，越来越引起人们的重视。随着我国经济和社会发展的需要，对公民参与社会生活和政治生活也越来越重视。我校五年级（1）班和（2）班就联合开展了公民教育实践活动。通过这次活动，让学生和老师一起成长，让学生真正体会到公民教育活动意义，从而使学生各方面能力都获得了锻炼和提高。
1.确认和选择所要研究的问题
参加公民教育的96位同学首先分组去了解各小组最关注的问题，学生们对身边存在的问题进行观察，根据小组讨论制作问题卡，把小组最关心的问题写在上面，然后统计全体同学所关心的问题。有些同学发现了环境保护、绿化缺少等方面的问题；有些同学发现了交通规则、动物保护等方面问题……
其中，有一位同学，发现了这样一个问题：目前网络消费纠纷不少，然而70%的消费者投诉遭遇失败。
大家针对这个问题，分小组搜集资料。通过资料发现，针对网购安全问题，究其原因，主要是网购环节中存在四大“症结”：首先，营运商不提供名称、地址、经营者等真实信息，往往消费者在明处，营运商在暗处，一个是真实世界，一个是虚拟世界，一旦发生买卖纠纷，无人可找，维权也就无从谈起；其次，多数营运商不能提供正规发票，买家和卖家一旦发生纠纷，无证可举，无论是行政执法部门还是司法部门都难以受理；其三，多数网购虽然是货到付款，但送货的多为快递公司或物流公司，快递人员只管送货收款，至于货品的质量、规格，他们几乎一概不管，没有任何责任；而且网站送货的物流人员按照其格式合同规定，让买家“先签字后拆包验货”也是成为投诉的一个主要原因。此外，一些网络卖家利用买家的侥幸心理，利用先进的网络技术手段行骗，这样的案例也屡见发生。例如市民张小姐曾在网上找卖家代购衣服，结果卖家以给孙小姐看库存照片为由，通过对话窗口把木马病毒传给了她，导致孙小姐把应该转账给支付宝的钱直接转账到了卖家的账号里，几经周折，她才把付款追回，但却无法追究卖家的连带责任。
在接下来的公民教育活动中，同学们分别进行了两次投票，最有意思的是在第二次投票过程中，大家都觉得这个“网购安全问题”很有研究价值。全体同学进行了热烈地讨论。由此，全体同学决定研究“网购安全问题的研究与策略”。
选题的过程，可以说是学生智慧火花碰撞的过程。同学们在选题过程中热情高涨、信心满怀，主动组织成员讨论、交流，对所提出的各种问题分类、归纳、筛选、整理，挑选出大家公认的有意义、有价值的问题进行研究，整个活动，都充分调动了学生主动参与的积极性。
2.研究和制定解决问题的方案
随着“网购安全问题的研究与策略”这一选题的确定，接下来同学们对现有政策进行了搜集，同时深入地进行分析。
我国的网络购物兴起较晚，尚处于发展初期，各方面规制尚不完善，没有对网上消费制定专门的规范性文件。目前而言，只有《消费者权益保护法》、《产品质量法》等法律法规能够对消费者的权益起到保护作用。由于网络购物相对于普通购物来说存在特殊性，因此也存在许许多多的问题：
第一方面：网络购物是一种远距离、在线完成的快速交易，购物者与供应商之间缺乏面对面的议价、选物等过程，购物者对于商品服务信息的了解受到了限制，只能通过描述、图片等经营者单方面的广告宣传或介绍了解商品信息，再经过网络远距离的订货，并利用电子银行进行结算之后，由专门的配送机构将商品送达。在此过程中，每一名消费者都无法真正掌握商品的准确信息，商品的质量是否存在问题，这导致消费者的网络购物行为遇到巨大的风险。
第二方面：网络购物所派生出的许多格式条款或者格式合同，正在很严重地损害着消费者公平交易的权利。简而言之，卖方可以凭借其经济优势，单方面地在格式条款或者格式合同中添加进很多不利于消费者的交易条件，置消费者的利益于不顾。消费者在“要么接受，要么走开”的极端条款压迫下，失去了原本本应享有的就合同相关内容与卖方讨价还价、抑或是进行协商的自由，在交易过程中处于明显的弱势地位。
第三方面:部分条约的规定，并不能很完美地解决所有网络购物过程中出现的质量问题。如果购买者收到的货物与网上公布的平面图一致，但质量却不是本人想象中的那样，可不可以退货或者向谁退货，运费由谁承担，损失费由谁负责都是需要探讨的，有时候买卖双方根本达不到一致的意见；更有甚者，很多卖方对退换商品居然还进行了严格的规定，这极其令人费解，其中最为常见的就是商品及其外包装和资料出现破损情况。怎样才算外包装没有破损是很难界定的，而且到底是谁说了算。有些购物者为了避免麻烦就干脆不退货，自己吃哑巴亏，从而使自己的利益收到了损害。
第四方面：网络世界的虚拟和复杂性直接导致消费者的安全权受到另外两种威胁。网络服务或者信息产品的安全问题，如安装软件、上网搜索资料等，常常容易感染病毒，不仅使得产品或服务本身无法提供其应有的价值，而且还会给购物者带来严重的财产损失。另外，也存在着一些不法商户对买家的个人信息进行打包出售，获取暴利；也有一些不法分子通过不正当途径进行收集后进行违法犯罪活动。这些不法行为带给用户的是大量的广告、垃圾邮件，甚至让消费者蒙受金钱上的巨大损失，同时还可能给消费者的生活带来很多困扰，使个人隐私安全受到了巨大的威胁。
可以说，学生参与公民教育活动，大大增强了他们的发现能力、分析能力，使学生主动地了解社会、了解生活，成为生活的小主人。
3.举行模拟听证
在分析了现有的政策后，同学们采访了部分网购卖家、阿里巴巴的管理部门工商部门，并提出了以下建议。
建议一：国家行政部门制定专门的电子商务法，把对网购安全问题的管理工作提高到法律的层面上来,不但可以让市民对安全网购情况更加了解,而且可以规范政府的管理过程。
建议二：工商部门要规范管理。同学们建议在有关文件或规定中明确要求所有经营者在办理工商登记、年检时提交网站信息，将网站信息列入现有营业执照信息中的一部分；要求网站列明营业执照信息的同时，列明《互联网信息服务管理办法》要求的经营许可证和备案的编号和信息，便于用户核实。对开设网店的卖家分区域定期进行检查，检查他们是否存在违规行为。政府有关部门应加强电子交易市场的监管，要设置一定的市场准入门槛，不能一台计算机就设置一个网店。营销的商品也要有所限制，如药品、化学试剂等物品要有专业的经营资质才能经营。有关人士同时也指出，应在消费者权益保护条例中适时增加网购的监管、准入、知情权等相关条款，以进一步维护网络环境下的消费者权益。同时，应当要求并监督从事电子商务领域的企业加强客户个人信息系统的安全管理，建立健全安全管理制度，运用先进、可靠的信息安全技术，确保用户的个人信息不出现泄漏的情况。
建议三：对网络运营商提出建议。网络运营商也应该具有足够的安全防患意识，并采取安全可靠、行之有效的安全防护技术。加强注册认证审批制度、建立网上投诉中心。对于具有跨区域性特征的网络购物而言，一个权威的在线投诉中心显得极为必要。这样一个投诉中心，能够接受网络购物者的投诉，这使得网络购物者在寻求救济时，不用去考虑地域限制和救济成本的问题。网上投诉中心可以对网购者权益保护的工作做到网上监督、网上裁决、网上索赔和网上处罚。这有利于纠纷得到及时的解决，有利于网络购物者及时寻求在线的救济以保障自己的合法权益。
建议四：网购者要掌握信息安全技术。作为网络购物者，对信息安全技术也要有一个必要的了解和掌握，在网上购物过程正确地加以使用，从而减少网络购物纠纷的发生。
建议五：网民在网购时应该注意以下几个方面：消费者在网购时应该选择正规的网店，消费者有权知道交易对方的真实信息，营运商包括个人均应到工商机关登记，网站注册，要披露名称、地址等真实信息。经营者必须提供真实发票，明确责任主体，双方一旦发生纠纷，有据可查，要特别明确网络销售公司和网络运营商的连带责任。消费者应该尽量把在网上看到的商品的款式、质地、尺寸，包括对话、图片等相关图文资料都进行截屏保存，留做记录证据。在付款方式上要采用安全的、有保证的支付方式，同时坚持要求“先开包验货后签收”，如果发生问题，消费者可在规定时间内退货。这样对自己是一个有效的保护。
同学们针对整个活动，从以下方面行动了起来。
首先：为使同学们的建议能真正得到落实，同学们来到了工商局，递交给他们一封信。两位叔叔对于同学们的这个活动非常感兴趣，直说这个活动很有价值，是我们安全文明不可缺少的载体。同时，对于同学们递交的信，他们认真阅读并表示，他们将积极配合我们进行网购安全的宣传，还告诉同学们这个活动要扩大影响，建议电视台进行活动的跟踪采访。
其次：属于00后的同学们，想到了网络本身也是一个很好的宣传平台，同学们拟定好宣传单，并且拍成照片，通过发微博、刷朋友圈，把倡议面向广大网购人员，这样一传十，十传百，让越来越多的人关注到这个活动。他们的点赞，转发，温馨的留言给了同学们莫大的肯定和支持。
第三：同学们充分利用学校资源，在少先队的大力支持下，通过板报、小报、手抄报等多样的形式进行宣传，在各种宣传中，一位位少先队员成了同学们的好伙伴，并且充当起了宣传员，使每一个家庭都从小家做起，从每一次网购做起。
第四：同学们向缪校长递交了活动报告，并征求缪校长的意见。缪校长认真审阅了报告，他一方面为我们能提出了兼具创新性和可操作性的方案而感到欣慰，另一方面对同学们反复求证的科学态度深表赞赏。缪校长还鼓励同学们，要把这一种钻研精神运用到学习生活中，做新时代的好少年。
第五：同学们还自己制作了宣传单，走向街道，走向菜场，走向超市，向大家宣传，比如：选择360安全游览器，经常更换支付密码，收到货品及时检查物品等。大家都非常热情，纷纷给同学们签上了名字，以表示肯定和鼓励。
总之，公民教育活动，是学生实实在在、真真实实参与的活动，在这样的活动中，同学们的各方面能力都得到了锻炼和提高：合作能力、交往能力、耐挫力与坚持不懈的品质、创造力的挖掘、意识的增强。公民教育活动带给学生不同的人生体验，这份沉甸甸的收获会永远铭记在学生心中。
三、本项目活动的小结与反思
通过这一次公民教育实践活动，同学们的各方面能力都得到了锻炼和提高：
1、合作能力：同学们通过协作，大家一起找资料，一起合作，一起做展板，各自都发现了各自的优点。
2、交往能力：很多学生之前很内向不愿与陌生人说话，但是走出校门，走进社区，必须与人交谈，从一开口不知说些什么，到后来主动询问，学生提高了很多。
3、耐挫力与坚持不懈的品质：在调查过程中，部分社区居民不愿意配合，果断拒绝，但孩子们不气馁，越战越勇，值得我们学习。
4、创造力的挖掘：在整个研究的过程中，学生的很多行为、语言都令我感动，会让人为之一亮，比如学生做的宣传单，既是学生才华的展示，也是学生绘画的展示，更是大家合作的结晶。
5、意识的增强：以前很多学生自己在社区内都不关注身边事，现在他们都在静静地改变。这样增强了一个小主人的意识，就是一个很好的意识的增强。
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