武进区马杭中心小学消防安全“四个能力”建设实施方案

为深入贯彻实施《消防法》，积极构筑社会消防安全“防火墙”工程，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”消防工作原则，大力推进学校消防安全“四个能力”建设，按照《市政府办公室转发市公安局关于构筑全市社会消防安全防火墙工程实施方案的通知》（常政办发〔2010〕88号）和《印发〈常州市社会单位“四个能力”建设达标创建活动方案〉的通知》（常公消〔2010〕54号）要求，决定制定学校消防安全“四个能力”建设的实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持胡锦涛总书记“三句话”总要求为统领，根据我校实际情况，依据常州市《关于大力开展学校消防安全“四个能力”建设工作的通知》，推进学校消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升校园防控火灾水平，为推进“平安校园”建设、构建和谐社会，提供良好的消防安全环境。

二、领导组织

为了迅速高效地进行消防安全“四个能力”建设工作，保证各项工作顺利实施，成立由校领导和有关职能部门负责人组成的马杭中心小学消防安全“四个能力”建设工作领导小组。

组  长：缪宏亮

副组长：徐亚洁  金全法  周小萍  杨筱艳  王华英

成  员：盛永泽  管  敏  王  龙  宋勤明  蒋  华  金  玉 

俞  芳  梅  英  骆  英  余惊艳  蒋军艳  徐亚艳 

袁国方  徐伟杰  龚仿皓  沈小伟  梅  峰  蒋惠芬

郑俊杰  张荷香  黄小红 

成立综合协调组、建设组、宣传策划组、培训演练组、后勤保障组等五个工作小组全面落实消防安全“四个能力”建设工作。

（一）综合协调组

组  长：金全法

副组长：宋勤明  杨筱艳  王华英

成  员：全体教职员工

工作职责：负责学校消防安全“四个能力”建设工作的总体部署工作，总协调各工作小组之间、各部门之间开展工作。及时与各小组、各部门联系，沟通工作进展情况，解决存在的有关问题。

（二）建设组

组  长：徐亚洁

副组长：盛永泽  金  玉 

成  员：宋爱芳  徐亚艳  蒋军艳  余惊艳

工作职责：对照《市政府办公室转发市公安局关于构筑全市社会消防安全防火墙工程实施方案的通知》和常州市消防安全“四个能力”建设标准以及重点单位档案建设有关要求，建立健全并规范我校各项消防安全管理制度、各级岗位消防安全职责、消防安全工作流程、灭火疏散预案等台账档案。

设计完成标识、制度、提示牌、宣传栏、告知书等所有需悬挂张贴的式样，并统一悬挂。

督促全校各部门确定消防安全管理责任人，具体负责本部门的消防安全管理，定期开展防火检查巡查，落实防火检查、巡查人员和岗位消防责任。对检查发现的火灾隐患要立即消除；不能立即消除的，及时上报总务处。培训义务消防队员，掌握火灾扑救技能，做好火灾二次扑救工作。

（三）宣传策划组

组  长：梅  英

副组长：周建强  杨  丹

成  员：俞振蔚  李  泱  张晓丹 

工作职责：提高学校消防宣传教育水平，建立健全消防宣传教育常态化工作机制，丰富内容，全面提高全校师生员工消防安全意识。利用学校新闻媒体定期开展消防安全提示宣传、火灾案例警示教育和逃生自救能力普及活动。

写好学校消防安全“四个能力”建设工作汇报。利用学校广播、校报、校园网宣传、介绍学校消防安全“四个能力”建设工作进展情况及取得的成果。

（四）后勤保障组

组  长：金全发

副组长：盛永泽、王  龙

成  员：后勤处全体工作人员

工作职责：按照消防安全“四个能力”建设的要求，定期检查学校供水、供电系统，保证系统的正常运转。督促做好发生火灾后的急救及其它后勤保障工作。

（五）培训演练组

组  长：盛永泽

副组长：王  龙  管  敏

成  员：全体教职工

工作职责：提高全校师生扑救初起火灾能力，熟悉本部门的火灾危险性。培训义务消防队员会检查、发现本部门火灾隐患，熟悉消防设备，熟练掌握火警处置及使用灭火器材的方法，结合本单位实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，师生能按职责分工及时到位，会扑救初起火灾。

提高师生疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”，普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要明确疏散引导人员，确保一旦火灾发生，能够及时组织在场人员安全疏散。

三、实施步骤

（一）制定计划动员部署

召开全校消防安全“四个能力”建设工作动员会，使全校师生员工基本掌握什么是“四个能力”。并制定具体实施方案，安排部署全面工作。

（二）建章立制

对照《市政府办公室转发市公安局关于构筑全市社会消防安全防火墙工程实施方案的通知》和常州市消防安全“四个能力”建设标准以及重点单位档案建设有关要求，建立健全并规范学校各项消防安全管理制度、各级岗位消防安全职责、消防安全工作流程、灭火疏散预案等台帐档案。并将有关制度、职责上墙统一悬挂。学校按照《常州市社会单位消防“四个能力”建设标准》的相关要求进行先期培训，使师生员工全面了解掌握“四个能力”的具体内容、要求、标准和做法。

（三）查改隐患

由湖塘消防中队和学校总务处联合开展一次全校消防安全检查，全面消除学校存在的火灾隐患，确保消防设施完备好用，确保消防安全条件满足消防技术标准规范和法律法规要求。

（四）完善组织机构明确岗位责任

按照有关法律法规要求和“四个能力”建设标准由湖塘消防中队辅导我校完善各级消防安全管理组织和工作机构，明确各级组织人员和工作分工，细化分解各个工作岗位工作任务，并层层签订责任书；同时，要设计并完成标识、制度、提示牌、宣传栏、告知书等所有需悬挂张贴的式样。

（五）开展隐患消除能力培训

按照“四个能力”标准关于检查消除火灾隐患能力的要求，由湖塘消防中队组织我校各部门开展隐患消除能力培训，可人为设定隐患让师生员工按照程序检查消除，锻炼和提高员工发现隐患整改隐患的能力水平。

（六）组织开展灭火应急疏散预案演练培训

湖塘消防中队指导我校按照制定的灭火应急疏散预案，假设火情，多次组织开展初期火灾扑救能力锻炼，使灭火行动组（分第一灭火力量、第二灭火力量）、安全救护组、疏散引导组、通讯联络组、设备组等各岗位人员熟练掌握岗位职责和工作程序，达到深化和提高的效果。

（七）宣传教育能力培训

总务处分级分层次组织对全校各部门人员进行培训，使单位行政主要负责人、消防安全管理人、单位专兼职消防宣传教育人员、普通员工按照“四个能力”标准要求掌握相应的消防知识并具备开展宣传教育能力；待时机成熟可组织开展宣传培训教育知识能力测试或竞赛活动，检验各岗位人员宣传教育能力水平。

（八）开展标识、标志化管理

摸清学校内部消防设施、器材数量和部位，按照“四个能力”标准附录中消防安全“四个能力”建设标志统一规范制作各类标识、标志并设置到具体部位和场所；同时，设置消防宣传橱窗、统一制作宣传挂图、“四个能力”建设宣传标语、警示标语标牌等并规范悬挂和张贴；在单位门口张贴《消防安全责任告知书》和《消防安全责任承诺书》。

（九）组织检查验收

学校总务处对照“四个能力”建设有关标准对全校各部门进行初验，检查组按照各部门的实际情况提出相应的整改意见，各部门对照意见进行整改完善。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。学校消防安全“四个能力”建设工作是学校全面开展构筑消防“防火墙”工程工作的一个重要抓手，对于推动我校消防安全工作意义重大。各部门务必要充分认识到此次消防安全“四个能力”建设工作的重要性和紧迫性，要将此项工作摆在突出位置，列入重要议事日程。相关领导要亲自挂帅，亲力亲为，强化措施，严密组织，狠抓落实，切实加强工作的组织领导。

（二）争取支持，形成合力。要认清 “四个能力”建设工作在推动我校消防安全建设中的角色定位，各部门要发挥参谋作用，积极向校行政汇报工作，要做好本部门的协调工作，加强与湖塘消防中队和总务处的沟通协调，勤于交流，互通有无，形成密切配合的工作合力，共同促进学校消防安全工作。

（三）加强交流，定期汇报。各部门要向消防安全“四个能力”建设工作起步早、动作快、工作有特色的部门学习好的做法，各部门之间要相互学习交流，借鉴先进经验，坚持做到边建设、边总结、边提高。同时，各部门要定期向校行政汇报工作进展情况。

（四）严格落实督导和奖惩措施。各部门要加强消防安全“防火墙”工程的检查督导，总务处对工作薄弱、进展缓慢的部门要定点帮扶，帮助改进工作，确保取得实效。对成绩突出的部门和个人给予表彰；对工作进展迟缓、成效不明显的给予通报批评；对重视不够、组织不力、工作不到位，导致发生重特大尤其是群死群伤火灾事故的，实行“一票否决”，并启动问责机制，依法依纪追究相关部门和人员的责任。

 

 

 

 

 

 

 

 

                                        武进区马杭中心小学

 

                                                            2010.11

 

 

 

 

 

 

武进区马杭中心小学消防安全“四个能力”建设工作

负责人、联络人员名单

序号	姓名	职务	联系电话	备注
1	缪宏亮	校  长	13506140647
2	金全法	副校长	13401321285
3	盛永泽	总务主任	13813680288
4	王  龙	科  员	13921097791
5	管  敏	科  员	13815010328

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                        武进区马杭中心小学

 

                                                              2010.11