马小内涵发展策略研讨管理篇
发布时间：2012-12-19
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来源：发展中心
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蒋华
马杭中心小学教育集团内涵发展策略研讨
管理篇（初稿）
近年来，马杭中心小学锐意进取，砥砺前进，在取得令人瞩目的教育业绩的同时，也为学校的可持续发展奠定了坚实的基础。学校成立了教育集团，成为武进区首批四个教育集团之一。
经过10年的努力，我校已经逐渐摆脱了生存危机，开始了从百年老校到百年名校的建设征程。从生存到发展，从发展到优秀，从优秀到卓越，必然要实现学校战略层面的升级。09年开始，我校致力于学校文化建设，在专家引领、同行互助、民主调研的基础上，最终形成了我校“从幸福走向幸福”为核心的学校文化体系。引领师生从今天的幸福学习、工作，走向明天的幸福生活，具体要做到：人人有好身体，天天有好心情，处处有好环境，时时有好发展，家家有好希望。
优良的学校文化管理是追求学校内涵发展的必要条件。在管理方面，我校提出“有度管理”的口号。“有度”出自《论语》和《韩非子》，是儒家文化与法家思想的集中体现。
我校的有度管理，具体来说，要做到以下几点：
1、从粗放管理向简约管理转变
简约管理是简洁管理和精细管理的和谐统一。君子有所为有所不为，简洁管理是“有所不为”，而精细管理则是“有所为”。
有所不为，就是将管理重心下移，充分发挥每个中层干部和教师的能动作用。有所为，就是提升管理质量，每个管理者用心做每一件事，不做则已，做就做到极致。
我校每两周才开一次行政会议，两周开一次教师会议，一月一次工作小结。开会少，所以不扰民，但是会不开则已，开就要出效果，天下大事，必作于细。我们充分利用校园网办公平台，发布通知、监督检查、总结反馈，校园内部邮件发布每日值日情况汇总，数据来自每日轮值的校级领导、中层干部、普通教师，并接受每一位教师的监督。
2、从终端管理向过程管理转变
终端管理，着眼于最终的结果，忽视了从工作布置到检查结果之间的指导、督促的环节。在目前的学校的管理中，教学超越教育，检查重于指导，业余胜于专业的倾向仍较为严重，其重要原因就是管理模式以终端管理为主，过程管理仍处于粗放状态。要提升学校管理的水平，必须从终端管理向过程管理转移。
要做到这一点，首先，每一位管理者要有主动性，有为学校有所担当的精神。因为终端管理是简单而容易的，而过程管理是复杂而困难的，它要求管理者有我行我素的胆魄，做好事情的决心，指导业务的能力。终端管理的盛行，实际上是基于过程管理难以操作而导致的不作为。其次，是要建立起一整套执行制度的运行机制，如任务发布机制、工作促进机制、责任追究机制，保证学校工作高效运转。例如我校的一年级新生招收管理办法的酝酿与出台，就是校级领导、部门干部、责任教师，在具体工作过程中，历经数年时间，不断改进、不断提升，应用科学的统计与分析的方法加以优化后产生的。
3、从科室管理向项目管理转变
现行的学校行政管理模式，是经过多年改革后形成的以校长负责制为主的科室管理模式。这种管理模式的优点是层次比较清晰，组织的直线指挥系统能充分发挥作用。但随着学校管理的不断发展，也逐渐暴露出一些问题，主要有：
（1）命令的传达既冗长又缓慢，从校长、教务处、教研组长，再到一线教师，层层推进，命令链的传导繁琐而且容易失真。（2）跨部门的合作较难。一些学校中的各部门相互之间联系不够，各自为政，管理互不沟通、不灵活。（3）如果中层管理者不得力，将责任一级一级往上推，最后大事小事鸡毛事都由校长决策，不利于发挥教职工积极主动的创造力。
在现代企业管理中，项目管理作为一种管理科学，已越来越成为企业生存和发展，应付潜在威胁和发展经营环境的一个重要的手段。学校项目管理，就是校长把学校方方面面的工作细化为一个个项目，然后以项目为对象进行系统管理的一种方法。
我校推进项目管理起步较早，从学校文化建设项目起，先后建立了乒乓、信息、书法、德育等特色项目；平安学校、绿色学校等创建项目；年会活动、团队活动等活动项目；有度课堂研究、名师工作室等学科研究项目等。通过项目管理，缩短了从校长到教师的垂直距离，培养了中层干部管理的能力，提升了项目完成的效益。但是，我校的项目管理目前还多数是由校长室牵头组织的一些较大的项目，年级组、教研组、学科组层面的小微项目管理还有待跟进。
4、从制度管理向文化管理转变
在前10年的学校管理过程中，我校致力于从“人管”到制度管的转变，制订了一系列的规章制度。这些制度的完善，使我校走向秩序、和谐与安定，增强了集体的内聚力。但是，任何事物都有其负面效应，制度的负面就是僵化与保守。制度是团队坚韧的构架，离开文化的润泽，却极易成为一口越补越漏的锅。这里试举一例：我们还清楚地记得，几年前个别教师因为一些原因经常请假或长时间请假，造成学校管理的困难，学校因此出台了教师请假制度管理办法，对于教师请假加大了经济上的处罚，但这样也伤害了一部分平时工作一贯认真，却因为一些原因不得不请假的教师的积极性。不执行制度无从管理，执行制度又于心不忍。学校领导最后想到了具体问题具体对待，对病假教师进行慰问的办法，这种以人为本的思想就是学校文化管理的体现。
文化，在制度止步的地方掘进，它会把团队文化渗透到每一个细节之中。制度是刚性的，是有边界的，规定哪些不能做，是负面清单；文化是柔性的，是无边界的，倡导哪些应该做，是正面清单。制度与文化并不割裂，制度规范行为——行为形成习惯——习惯培育传统——传统积淀文化——文化润泽制度。学校文化管理，作为一种学校管理的价值取向，其基本理念就是尊重人、理解人、关怀人、实现师生生命的“自由成长”、“智慧成长”。
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